中国共产党广东省第十二次代表大会隆重开幕

5月22日，中国共产党广东省第十二次代表大会在广州隆重开幕。胡春华同志代表中国共产党广东省第十一届委员会作了题为《深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略 努力在全面建成小康社会加快建设社会主义现代化新征程上走在前列》的报告。大会由马兴瑞同志主持。

胡春华代表十一届省委向大会作报告

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，动员全省各级党组织、广大共产党员和人民群众，为我省在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列而努力奋斗。

省第十二次党代会共有代表903名，大会实到896名，符合规定人数。特邀代表11名，实到9名。

出席大会并在主席台前排就座的有大会主席团常务委员会委员李玉妹、王荣、任学锋、林雄、徐少华、王伟中、黄善春、慎海雄、林少春、邹铭、施克辉。

参加大会并在主席台就座的有：

黄华华、黄丽满、欧广源、朱小丹、黄龙云、朱森林、卢瑞华、高祀仁、李灏、张帼英、卢钟鹤、黄先耀、张利明、陈小川、陈继兴、黄业斌、罗娟、邓海光、李春生、何忠友、袁宝成、陈云贤、林木声、刘日知、龚稼立、郑红、招玉芳、陈蔚文、温国辉、陈建华、丘海、刘悦伦、戴北方、赵继东、雷群昆、陈春声、曹志安、王昌顺、谭万庚、王宗春、张巨惠、方苞、黄浩、厉有为、梁广大、刘玉浦、蔡东士、刘国裕、钟阳胜、肖志恒、梁伟发、张广宁、刘联华、雷于蓝、温兰子、郑鄂及大会主席团其他成员。

省各民主党派、工商联负责人和无党派、宗教界代表人士周天鸿、王珣章、姚志彬、温思美、马光瑜、王文杰、李心、陈丹、明生、黄炳章、梁明、释宏满、鲁修禄、赖保荣、樊宏恩应邀参加了大会并在主席台就座。

胡春华代表十一届省委向大会作报告，全面总结了过去五年工作，深入分析了广东面临的困难和挑战，明确了今后五年工作的指导思想和主要目标，对下一步重点工作作了部署。

胡春华指出，大会召开前，习近平总书记对广东工作作出重要批示，提出了“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求。这是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略在广东的具体化，对广东发展具有重大的里程碑意义。我们一定要以习近平总书记重要批示为统领，更加奋发有为做好广东工作，决不辜负党中央和习近平总书记的殷切期望。

胡春华指出，过去五年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在首要位置，以“三个定位、两个率先”统揽工作全局，统筹稳增长调结构成效突出，实施创新驱动发展战略取得重大进展，推动粤东西北地区振兴发展实现新跨越，全面深化改革开放扎实推进，改善生态环境质量取得明显成效，保障和改善民生取得丰硕成果，维护社会稳定工作上了大台阶，从严管党治党开创新局面，全面完成省第十一次党代会确定的目标任务，各项事业取得新的重要进展。

胡春华指出，广东工作之所以取得令人瞩目的成就，最根本的是，始终以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为遵循，以习近平总书记对广东工作的重要指示统领工作全局；最关键的是，始终坚持求实务实抓落实，每一项决策部署都落到具体抓手上；最重要的是，始终注重发挥各级党组织的积极性和创造力，团结带领全省广大干部群众共同奋斗。

胡春华指出，今后五年全省工作的指导思想是：在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放，为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。

胡春华指出，今后五年全省工作的主要目标是：经济综合实力迈上新台阶，全省地区生产总值年均增长7%左右，居民收入增长与经济增长同步。经济结构调整取得重大进展，发展质量和效益显著提升，整体进入创新型经济体行列，现代产业体系基本形成，开放型经济新体制基本建立。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，各方面制度更加成熟定型。文化繁荣发展，中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，公民素质和社会文明程度明显提高。人民群众过上美好小康生活，基本公共服务均等化水平显著提高，社会更加和谐稳定。生态环境质量从局部改善转向全面改善，生产生活方式绿色化水平显著提升。党的建设开创新局面，思想建党和制度治党水平全面提升，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，政治生态风清气正。

胡春华强调，要深化供给侧结构性改革，推动经济转型升级。坚定不移把供给侧结构性改革作为经济工作的主线，注重用改革的办法破解深层次结构性问题，不断提高供给体系质量和效率。要推动产业结构调整和转型升级，坚决淘汰落后产能，大力改造提升传统产能，加快培育新动能。要大力振兴实体经济，坚持制造业立省不动摇，强化综合制造能力优势，深化国资国企改革，巩固提升民营经济发展优势，加大力度减轻实体经济负担，扎实推进质量强省战略。要推进农业供给侧结构性改革，以土地确权为突破口推进农村集体产权制度改革，大力发展特色优质高效现代农业。要建设面向未来的现代化基础设施，加快建设覆盖全省、通达全国、连通世界的现代化综合交通运输体系，建设新一代信息基础设施。要重塑营商环境广东优势，努力打造服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境高地。

胡春华强调，要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。坚定不移把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略和经济结构调整的总抓手，进一步聚焦产业发展，突出科技支撑，强化技术转化，使新动力尽快超过旧动力。要建设国家科技产业创新中心，推动科技与产业、市场、资本高效对接，把更多科技成果转化为先进生产力，把创新落到发展上。要推进珠三角国家自主创新示范区建设，加快构建以深圳、广州为龙头，珠三角各市分工互补的“1+1+7”创新发展格局。要大力加强科技创新，强化创新源头供给。要打造创新人才高地，加大人才政策支持和投入力度，为各类人才安居乐业创造条件。要营造良好创新生态，打造国际风投创投中心和全国知识产权交易中心，形成大众创业、万众创新的生动局面。

胡春华强调，要加快构建开放型经济新体制，提升国际竞争力。提高把握国内国际两个大局的自觉性，加快构建具有更强竞争力和自主性的开放型经济新体制，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。要加快与国际通行规则相衔接，创新对外开放体制机制。要加快外贸转型升级，进一步把外贸工作重点从规模扩张转到“稳份额、调结构、增效益”上。要构建以“一带一路”为重点的对外开放新格局，瞄准欧美发达国家加大引资引技引智力度，形成直接联系主要投资贸易伙伴的经贸网络。要高标准建设广东自贸试验区，打造高水平对外开放门户枢纽。要深化粤港澳合作，把合作重点拓展到共同走向世界、开拓国际市场上，携手建设粤港澳大湾区，一起迈向国际分工体系高端。

胡春华强调，要统筹推进区域城乡协调发展，构建全省一体化发展新格局。统筹全省生产力和人口布局，提升珠三角带动东西北，促进城乡融合发展。要充分发挥珠三角辐射带动作用，把先发优势转化为先行责任。要完善珠三角联通粤东西北的交通网络，形成以珠三角核心城市为中心的全省2小时经济圈。要深化珠三角与粤东西北产业共建，拓展珠三角发展空间，促进粤东西北地区实现高水平发展。要推进珠三角城市更新和粤东西北城市扩容提质，打造珠三角世界级城市群，提高粤东西北中心城区在区域发展中的首位度。要加快新农村建设，加快补齐农村基础设施建设短板，缩小城乡基本公共服务差距，从根本上改变农村落后面貌。

胡春华强调，要大力推动绿色发展，实现美丽与发展共赢。加快建成珠三角国家绿色发展示范区，促进粤东西北绿色崛起，推动全省经济社会迈进绿色发展新轨道。要构建绿色发展空间格局，把生态优势转化为发展优势。要坚决打好污染治理“三大战役”，采取更加有力措施推进水、大气、土壤等环境质量根本性改善。要加快推动工业绿色化发展，以绿色为标尺引领产业加快转型升级，从源头上减少污染排放。要倡导绿色生活方式，让每个人都自觉行动起来，参与和支持环境保护。

胡春华强调，要高质量全面建成小康社会，共建共享美好生活。坚持以人民为中心的发展思想，确保如期高质量全面建成小康社会，让人民群众过上更加富裕、更加健康、更有保障、更有发展的美好生活。要持续提高城乡居民收入，制定实施城乡居民增收行动计划。要大力提升公共服务水平，推进健康广东建设，打造全国食品药品质量安全示范区，提升教育发展质量，提高住房保障水平。要提高社会保障水平，深化社会保险制度改革，健全社会救助体系。要坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进扶贫开发与新农村建设，把贫困村建成新农村示范村。要丰富人民群众精神文化生活，积极培育和践行社会主义核心价值观，扩大文化惠民。

胡春华强调，要扎实推进全面依法治省，建设法治社会。更好发挥法治的引领和规范作用，全面提升法治政府、法治社会、法治广东建设水平。要坚持党对全面依法治省的领导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。要把党委政府工作纳入法治化轨道，坚决维护宪法和法律权威。要支持司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要推动全民尊法学法守法用法，全面提升社会治理法治化水平。要依法维护社会和谐稳定，努力建设平安广东。

胡春华强调，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，推动全面从严治党向纵深发展。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，切实担负起管党治党政治责任，把党建设得更加坚强有力。要坚持用习近平总书记治国理政新理念新思想新战略统一全省党员干部思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要旗帜鲜明讲政治，善于从政治上把大局、看问题，做政治上的明白人。要坚持党管干部原则，树立正确的选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要扎实做好抓基层打基础工作，以基层治理促进基层党建，以基层党建引领基层治理。要坚定不移推进正风反腐，以零容忍态度惩治腐败，推动作风建设从集中整治向常态治理深入，以党风政风的持续好转取信于民。

大会号召，全省各级党组织、广大党员和人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平总书记对广东“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求为统领，不忘初心，继续前进，不断开创广东改革发展新局面，为实现“两个一百年”的宏伟目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

列席开幕大会的还有省直有关单位、中直驻粤有关单位的党员负责同志；有关县（市、区）委党员主要负责同志。

佛山先锋编辑部
来源：南方日报（2017年05月23日　A01版）